8月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部及住房和城乡建设部等有关负责人一同出席，介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（下称《行动计划》）有关情况，并答记者问。

5月规模以上的工业增加值同比增长5.6%，九成地区和八成行业实现增长。制造业高端化、智能化、绿色化转型态势明显，新质生产力继续培育壮大。

　　财政部经济建设司司长符金陵表示，下一步，财政部将会同相关部门积极发挥财政职能作用，进一步加力提效，更好推动实现新型城镇化战略。

　　城镇化率仍有较大提升空间

　　2023年我国常住人口城镇化率达到66.16%，已经提前实现了“十四五”规划提出的常住人口城镇化率提高到65%这一目标。

　　从我国城镇化发展来看，国家发展改革委副主任郑备表示，改革开放以来，我国城镇化发展总体经历了三个时期，1978年—1995年是起步发展期，城镇化率年均提高0.7个百分点；1996年—2020年是快速发展期，城镇化率年均提高1.4个百分点；“十四五”以来进入快速发展的后期，城镇化率增速有所放缓，近三年年均提高0.76个百分点，但城镇化率仍有较大提升空间。

　　“预计经过5年的努力，我国常住人口城镇化率将提升至接近70%。”郑备称，新型城镇化有利于促进消费和投资实现良性循环，蕴藏着巨大的内需潜力。据测算，我国城镇化率提高1个百分点，每年可以新增2000多亿元的消费需求。从投资看，新型城镇化能够有效带动市政公用、公共服务等方面的投资以及居民住房等领域投资。初步测算，我国城镇化率提高1个百分点，可以拉动万亿规模的新增投资需求。

　　在郑备看来，新型城镇化可以在扩大内需方面发挥重要作用，从而推动经济稳定增长、质量稳步提升、民生持续改善。

　　正在抓紧研究建立涉房三项制度

　　人是城镇化的核心，坚持以人为本是新型城镇化战略鲜明的价值取向。此次《行动计划》把推进城镇老旧小区改造作为实施新型城镇化战略的一项重点任务，并提出了明确要求。

　　住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军表示，住建部对于抓好落实有三点考虑：一是在目标上，将以让人民群众住上更好的房子为基点，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，打造城镇老旧小区改造升级版，为人民群众创造更高品质的生活空间。

　　二是在方法上，重点用好这几年老旧小区改造过程中积累的好经验，也是经过实践检验的、成功的好做法。

　　三是在机制上，不仅把现有的老旧小区改造好，还要着眼长远，加快建立体检查病、改造治病的住宅小区有序更新改造机制，针对性实施房屋建筑、基础设施、服务设施，以及无障碍环境建设和适老化改造。

　　据王胜军透露，房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度正在抓紧研究建立，为小区房屋安全使用提供全生命周期安全保障。

　　自然资源部空间规划局局长张兵表示，下一步，自然资源部将健全城市规划体系，深化土地制度改革，建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度，更好支撑《行动计划》实施。

　　有条件的城市要探索取消积分落户年度名额限制

　　《行动计划》对今后5年深化户籍制度改革作出明确部署，提出全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件，完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策。

　　公安部治安管理局局长仇保利表示，公安部将会同相关部门持续发力、纵深推进，指导各地在坚持合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）基本条件的基础上，因地制宜、因城施策，进一步放开放宽迁移政策，推行以经常居住地登记户口制度，更好地促进农业转移人口进城落户。

　　具体来说，对于城区常住人口300万以下的城市，就业或居住年限原则上为半年，同时不得附加购买房屋、投资纳税等额外限制条件。对于城区常住人口300万至500万的城市，目前有的就业或居住年限要求还比较高，要进一步降低年限门槛。对于城区常住人口500万以上超大特大城市，要进一步调整完善积分落户政策，有条件的城市要探索取消积分落户年度名额限制。总的看，就是要通过一系列政策组合拳，让农业转移人口进城落户更顺畅、更便捷。

　　我国有近3亿农民工，做好促进农民工就业工作关系经济发展、社会稳定和民生改善，也关系到广大农民工的切身利益。

　　据人力资源社会保障部农民工工作司司长尚建华介绍东莞股票配资公司，下一步，人社部将按照《行动计划》要求，着力做好四方面工作：首先，着力拓宽就业渠道。其次，着力优化就业服务。再有，着力加强技能培训。最后，着力维护劳动者权益。